출처: 중국 온라인 포커 사이트 40 포럼

9월 13일，국무원은 "온라인 포커 사이트의 접근관리 실시에 관한 결정"을 발표했습니다.，중앙은행 동시발표 "온라인 포커 사이트 감독 및 관리에 관한 시범조치"，온라인 포커 사이트에 대한 감독 정식 개시。

다음，조치의 원활한 이행을 촉진하는 방법？재정 통제 규제 시스템 프레임워크를 더욱 개선하는 방법？어떤 지원 규칙을 공식화하고 명확히 해야 하는지？9월 19일，중국 온라인 포커 사이트 40 포럼(CF40) “"재정통제조치"의 해석、영향 및 구현”주제에 ​​대해 격주로 내부 세미나 개최，여러 전문가와 업계 관계자가 위 문제에 대해 논의했습니다.。

“시스템의 가치를 극대화하거나 사회적 효과를 극대화하는 방법，그리고 시스템 비용을 최대한 줄이세요，현재와 미래의 주요 초점이 되어야 합니다，향후 구현 과정에서 추구하는 목표와 관련 작업 측정 규모도 되어야 합니다.。”CF40 전무이사、상해 국제 그룹 회장 Liu Xinyi가 기조 연설을 했습니다.，시스템 배치가 도입되었습니다.，다음으로, 우리는 모든 관련 당사자의 요구를 올바르게 이해해야 합니다.，온라인 포커 사이트 체제의 가치 극대화를 목표로。

구체적으로，지주 주주의 Liu Xinyi、금융 기관、온라인 포커 사이트와 기타 다양한 관점，규제 당국, 재무 및 세무 부서 등에 8가지 제안을 하세요.

1.온라인 포커 사이트가 자본증권을 발행하도록 허용、명확한 투자 규정；

2.온라인 포커 사이트가 부채금융수단을 발행하도록 허용、은행간 시장 진출；

3.신고에 대한 구체적인 요구사항을 더욱 온라인 포커 사이트하게 설명，승인 후 전환 기간 설정，감독 및 지방 정부 부서를 위한 보고 조정 메커니즘 구축；

4. 온라인 포커 사이트 합니다.

5.국유자산과의 협력 강화、재무부 커뮤니케이션，온라인 포커 사이트；

6. 지분 조정에 대한 우대 세금 정책을 더욱 온라인 포커 사이트히 합니다.

7.기존 그룹으로 신청할지 아니면 새로운 온라인 포커 사이트 지주를 설립할지에 대한 추가 지침 제공；

8.위험 관리 개선、협업 공유 요구사항 및 기타 세부온라인 포커 사이트。

Liu Xinyi는 규제 당국에 두 가지 기대를 제시했습니다: 첫째，규제 조정 및 정보 공유 메커니즘을 기대합니다.，이 메커니즘은 금융 지주 회사 및 자회사에 대한 감독 비용을 최소화할 수 있습니다.；두 번째，감독의 책임과 온라인 포커 사이트의 책임，우리는 공유해야 하지만 차별화도 필요합니다。

“책임이 모호한 경우，산업 규제 책임에 대한 금융통제의 출현 또는 금융지주회사 책임의 일반화가 있을 수 있음，온라인 포커 사이트.，이러한 비용은 상대적으로 높습니다.。”그가 말하길。

"재정통제조치" 시행에 관한 몇 가지 생각과 제안

—— Liu Xinyi가 CF40 격주 내부 세미나에서 기조 연설을 했습니다.

모든 관련 당사자의 요구를 정확하게 이해하는 것이 온라인 포커 사이트 체제의 가치를 극대화하는 열쇠입니다

시스템 배치가 도입되었습니다.，의미와 필요성은 말할 필요도 없습니다.。시스템의 가치를 극대화하거나 사회적 효과를 극대화하는 방법，그리고 시스템 비용을 최대한 줄이세요，현재와 미래의 주요 초점이 되어야 합니다，향후 구현 과정에서 추구하는 목표와 관련 작업 측정 규모도 되어야 합니다.。

먼저 감독 분석、주주、파이낸셜 홀딩、조직、고객、사회 및 기타 관련 당사자의 요구사항:

규제 당국의 경우，재정 통제 행위 규제、시스템 위험을 예방하는 것이 주요 요구 사항입니다；

온라인 포커 사이트 주주용，자본 투자 절약、자본수익률 향상이 주요 요구입니다.；

온라인 포커 사이트용，모든 당사자의 요구 균형을 맞추는 중、규제 요구 사항 충족，금융지주 지위와 영향력 제고가 주요 요구임；

하위 조직의 경우，통제된 비용 절감、적시에 자본을 보충、개발 지원 제공、시너지 달성이 주요 요구 사항입니다.；

최종 고객에게는 서비스 효율성 향상이 주요 요구 사항입니다.

국가와 사회를 위해，실물 경제에 도움이 됩니다，온라인 포커 사이트기관의 시장화、전문분야、정규화，공식입장 약화。

규제 당국과 재정 및 세무 부서를 위한 8가지 제안

가치 극대화와 결합된 분석，주로 지배주주로부터、금융 기관、온라인 포커 사이트의 관점에서 본 몇 가지 제안:

첫째, 온라인 포커 사이트가 자본증권을 발행하도록 허용、명확한 투자 규정。'시판조치' 제27조에서는 자본증권을 발행할 수 있음을 명시하고 있습니다.，자본 유형을 더욱 명확히 하기 위해、할당량 비율、자금의 사용 등。공개 상장 전까지 자본 시장에 대한 접근이 허용되어야 함，자본 절감 실현 및 주주 수익 증대、기관은 적시에 자본을 보충합니다.、실물경제에 봉사하는 능력을 강화할 필요성。

온라인 포커 사이트 외부투자 자본비율을 더욱 명확히 할 필요가 있습니다、지분율 제한、제어 번호판 수 제한 등，새로운 것이 필요합니다、명확한 의견，현재 업계 규제 규정과의 충돌을 피하기 위해。

두 번째는 온라인 포커 사이트 보유가 부채 온라인 포커 사이트 수단을 발행하도록 허용하는 것입니다.、은행간 시장 진출。"시험 조치"는 이를 명시적으로 허용하거나 금지하지 않습니다.。은행간 시장 접근 허용을 권장함，혼합 가능、자금 찾기，자신이 관리하는 온라인 포커 사이트 기관에 유동성 지원을 제공할 수 있습니다.，은행간 시장에서 거래상대방과 온라인 포커 사이트시설을 운영할 수도 있습니다.。이것은 주주 수익 증대를 달성하기 위한 것입니다.、조직의 지원 필요。

세 번째는 선언에 대한 구체적인 요구사항을 더욱 온라인 포커 사이트히 하는 것입니다.，전환 기간 설정 승인，감독 및 지방 정부 부서를 위한 보고 조정 메커니즘 구축。선언에는 전제조건이 포함됩니다.、목록、형식、프로그램、계산 구경、수락 기준 등，승인 후 합리적인 규제 전환 기간을 설정하는 것이 좋습니다，시스템 구축용、지표 최적화、프로세스 최적화 등。

또한 중앙은행이 선언 및 전환 기간에 대한 지침을 강화할 것을 권장합니다.，국유온라인 포커 사이트 설립신청，중국인민은행과 지방정부 간 소통 강화를 권고함，조정 메커니즘 확립，리더십 그룹이 설립된 경우，국가 및 지방 금융 감독、국유자산、금융、과세、온라인 포커 사이트 및 기타 부서 참여。

넷째는 실질적 통제의 실제 식별 기준을 더욱 명확히 하는 것입니다.。판단방법에 관한 "시판조치" 제3조의 내용을 더욱 명확히 할 필요가 있음，특정 식별 시 다양한 유형의 온라인 포커 사이트의 실제 상황을 적절하게 고려하는 것이 좋습니다.。

다섯째는 국유자산과의 협력을 더욱 강화하는 것입니다.、재무부 커뮤니케이션，온라인 포커 사이트。

여섯째, 세금 우대 정책을 더욱 온라인 포커 사이트히 합니다.

일곱 번째는 기존 그룹이 새로운 온라인 포커 사이트 보유를 적용하거나 설정하는지에 대한 추가 지침을 제공하는 것입니다.。신규설립 또는 단체신청，많은 고려사항이 있습니다.，국유、민간 기업이 모두 이 문제에 관련되어 있습니다.。회사 자체에서 고려해야 할 사항이 있습니다.，일부는 명확한 감독이 필요함，예: 다른 사업의 제한 및 관리，예를 들어 자본시장 진출 가능성 등。

여덟 번째는 위험 관리를 더욱 정교화하는 것입니다.、협업 공유 요구사항 및 기타 세부온라인 포커 사이트。가능한 한 빨리 "재판조치" 제38조를 도입、42개의 규제 세부사항이 언급됨、제출 요구사항 등，데이터 표준 개발을 촉진하기 위해，시스템 구축 촉진、건축물 건설、직원 채용、시스템 기획 및 시스템 구축 등。

규제 당국에 대한 두 가지 기대

첫 번째，규제 조정 및 정보 공유 메커니즘을 기대합니다.。이 메커니즘은 매우 훌륭합니다.，온라인 포커 사이트 및 자회사에 대한 감독비용을 최소화할 수 있음，합리적인 비용이 매우 중요합니다。

두 번째，감독의 책임과 금융지주회사의 책임，우리는 공유해야 하지만 차별화도 필요합니다。실제로，두 사람의 책임을 명확히 하는 것이 매우 중요합니다.。책임이 모호한 경우，산업 규제 책임에 대한 금융통제의 출현 또는 금융지주회사 책임의 일반화가 있을 수 있음，온라인 포커 사이트.，이러한 비용은 상대적으로 높습니다.。